深度聚焦“智能经济”首入报告：从“+AI”到“AI+”的产业跃迁，鞋服产业的机遇在哪？

　　3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，打造智能经济新形态。深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。

　　同日，在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”集中采访活动上，工业和信息化部部长李乐成表示，2026年工信部将按照政府工作报告要求，大力推动人工智能(AI)和制造业“双向奔赴”。

　　从2024年“人工智能+”行动首次亮相，到2026年“智能经济”的全新定调，这一措辞的演变不仅标志着顶层设计的认知升维，更意味着人工智能正在从辅助性工具转变为驱动经济社会发展的“底层逻辑”。

　　政策深读：从“工具赋能”到“系统重构”

　　今年政府工作报告中，“打造智能经济新形态”的提法引发了广泛关注。国家发展改革委国家信息中心人工智能处副处长易成岐研究员指出，智能经济是以人工智能为核心驱动力的新型经济形态，将全面重塑生产、分配、交换、消费等经济活动各环节 。

　　国研新经济研究院创始院长朱克力则认为，“智能经济”首次写入报告，意味着政策重心已从过去的信息化、数字化，全面转向智能化。这不再是单一技术的应用，而是通过深化“人工智能+”行动，推动智能终端、智能体的商业化落地，培育智能原生新业态 。

　　值得注意的是，工信部部长李乐成在“部长通道”上透露了一组极具说服力的数据：2025年，我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元，相关企业超过6200家;截至去年底，规上制造业企业人工智能技术应用普及率已超30% 。这一数据为“智能经济”的规模化和商业化提供了坚实的产业基础。

　　深度分析：智能经济如何重塑制造业逻辑

　　1. 从“机器代人”到“人机共生”的生产关系变革

　　李乐成部长强调，人工智能的发展必须坚持“为人所用、为人服务、为人所控” 。这意味着在鞋服等劳动密集型产业中，智能化的推进并非简单的裁员替代，而是通过人机协同实现生产力重构。例如，智能设计助手可以将设计师从重复的版型绘制中解放出来，专注于创意研发;智能检测设备可以在流水线上以高于人眼数倍的精度完成质量把控。

　　2. 从“单点突破”到“系统赋能”的基础设施迭代

　　政府工作报告明确提出实施超大规模智算集群、算...

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